इटालीले तीन वर्षमा झण्डै पाँच लाख विदेशी कामदार ल्याउने योजना किन बनायो?

इटाली सरकारले आगामी तीन वर्षमा झण्डै पाँच लाख गैर–युरोपेली नागरिकलाई रोजगारीका लागि देशमा प्रवेश गराउने योजना अघि सारेको छ।

सन् २०२६ देखि २०२८ सम्म ४ लाख ९७ हजार ५५० जना विदेशी नागरिकलाई कामका लागि इटाली प्रवेश गराउन सकिने गरी सरकारले कोटा निर्धारण गरेको हो।

तर इटालीमा नै रोजगारी खोजिरहेका मानिसहरूको संख्या रहेको अवस्थामा सरकारले विदेशबाट यति ठूलो संख्यामा कामदार ल्याउनुपर्ने कारण के हो?

यही प्रश्न अहिले यो योजनाबारेको चर्चाको केन्द्रमा छ।

तीन वर्षमा कति जना?

सरकारी योजनाअनुसार सन् २०२६ मा १ लाख ६४ हजार ८५०, २०२७ मा १ लाख ६५ हजार ८५० र २०२८ मा १ लाख ६६ हजार ८५० जनासम्मलाई कामका लागि प्रवेशको अनुमति दिन सकिनेछ।

तीन वर्षको कुल संख्या ४ लाख ९७ हजार ५५० हो।

यसको ठूलो हिस्सा मौसमी कामका लागि छुट्याइएको छ।

कृषि र पर्यटनजस्ता क्षेत्रमा निश्चित समयमा कामदारको माग बढ्ने भएकाले मौसमी कामदारका लागि ठूलो कोटा राखिएको छ।

बाँकी कोटा वर्षभरि सञ्चालन हुने विभिन्न क्षेत्रमा आवश्यक पर्ने गैर–मौसमी कामदार तथा केही स्वरोजगारका लागि छुट्याइएको छ।

सरकारले सबैलाई काम दिने हो?

होइन।

यो योजनालाई सरकारी रोजगारी कार्यक्रमका रूपमा बुझ्नु हुँदैन।

विदेशमा रहेको व्यक्तिलाई इटालीमा कामका लागि ल्याउने प्रक्रिया सामान्यतया इटालीमा रहेको रोजगारदाताबाट सुरु हुन्छ।

रोजगारदाताले कामदार आवश्यक रहेको देखाएर निर्धारित कोटाभित्र आवेदन दिन्छ।

सरकारी जाँच र आवश्यक स्वीकृतिपछि कामदारले आफ्नो देशमा रहेको इटालियन दूतावास वा सम्बन्धित वाणिज्य दूतावासबाट प्रवेश अनुमतिको प्रक्रिया पूरा गर्नुपर्छ।

त्यसपछि मात्र इटाली प्रवेश गर्ने बाटो खुल्छ।

त्यसैले कोटा घोषणा हुनु मात्रले कुनै व्यक्तिको रोजगारी वा इटालीको प्रवेश सुनिश्चित गर्दैन।

आवेदन कसरी हुन्छ?

यसका लागि सरकारले निश्चित आवेदन दिन तोकिएका मितिहरू राख्छ।

सन् २०२६ का लागि कृषि क्षेत्रका मौसमी कामदारको आवेदन जनवरी १२ मा, पर्यटन क्षेत्रका मौसमी कामदारको आवेदन फेब्रुअरी ९ मा, गैर–मौसमी कामदारको आवेदन फेब्रुअरी १६ मा र परिवारको हेरचाहसम्बन्धी कामको आवेदन फेब्रुअरी १८ मा राखिएको थियो।

यस्ता आवेदन अनलाइन प्रणालीमार्फत पठाइन्छन्।

कोटा सीमित भएकाले आवेदनको समय र उपलब्ध कोटा महत्वपूर्ण हुन्छ।

इटालीमै रहेका बेरोजगार मानिसको कुरा के हुन्छ?

यही विषयले सबैभन्दा धेरै प्रश्न उठाएको छ।

तर विदेशी कामदारको नयाँ प्रवेशका लागि बनाइएको यो कोटा इटालीमै रहेका बेरोजगार व्यक्तिलाई स्वतः काम दिने व्यवस्था होइन।

इटालीमा पहिले नै रहेका गैर–युरोपेली नागरिकको अवस्था उनीहरूको बसोबास अनुमति, रोजगारीको अवस्था र अन्य कानुनी परिस्थितिअनुसार अलग–अलग हुन सक्छ।

त्यसैले विदेशबाट नयाँ कामदार ल्याउने व्यवस्था र इटालीमै रहेका मानिसलाई रोजगारी दिने नीति दुई अलग विषय हुन्।

सरकारले किन विदेशबाट कामदार ल्याउँदैछ?

इटाली सरकारले देशका केही क्षेत्रमा कामदारको आवश्यकता रहेको र उपलब्ध श्रमिकबाट मात्र त्यो माग पूरा गर्न कठिन भएको आधारमा विदेशी कामदारको कानुनी प्रवेशका लागि कोटा निर्धारण गरेको बताएको छ।

विशेषगरी कृषि, पर्यटन, परिवारको हेरचाह र अन्य विभिन्न गैर–मौसमी क्षेत्रमा विदेशी श्रमिकको माग रहेको सरकारी योजनामा उल्लेख छ।

सरकारले कानुनी बाटोबाट श्रमिक ल्याउँदा श्रम बजारलाई व्यवस्थित गर्न र अनियमित आप्रवासन तथा अवैध रोजगारी नियन्त्रण गर्न सहयोग पुग्ने बताउँदै आएको छ।

तर इटालीमा रहेका बेरोजगार मानिसलाई कसरी थप रोजगारीमा जोड्ने भन्ने प्रश्न भने अलग बहसको विषय हो।

पाँच लाख भनेको के हो?

सामाजिक सञ्जालमा कहिलेकाहीँ “इटालीले पाँच लाख विदेशीलाई काम दिने भयो” भन्ने बुझाइ देखिन्छ।

तर यसको सही अर्थ त्यो होइन।

चार लाख ९७ हजार ५५० भनेको तीन वर्षमा कामका लागि इटाली प्रवेश गर्न सक्ने विदेशी नागरिकको निर्धारित कोटा हो।

यसको अर्थ सरकारले त्यति नै संख्यामा मानिसलाई सरकारी जागिर दिने भन्ने होइन।

प्रत्येक व्यक्तिको हकमा रोजगारदाता, कामको प्रकार, कोटा, आवश्यक सरकारी स्वीकृति र प्रवेश अनुमतिसहितका प्रक्रिया पूरा गर्नुपर्ने हुन्छ।

ठगीको जोखिम

यस्तो ठूलो कोटा घोषणा भएपछि रोजगारी र भिसाको नाममा ठगीको जोखिम पनि बढ्न सक्छ।

कसैले “पैसा दिएपछि इटालीको भिसा पक्का” वा “कोटामा नाम हालिदिएपछि प्रवेश निश्चित” भनेर ग्यारेन्टी गरेमा सावधानी अपनाउन आवश्यक हुन्छ।

कोटा उपलब्ध हुनु र भिसा प्राप्त हुनु एउटै कुरा होइन।

निष्कर्ष

इटालीको तीन वर्षे योजना मुख्यतः विदेशमा रहेका गैर–युरोपेली नागरिकलाई निश्चित कोटाभित्र रोजगारीका लागि कानुनी रूपमा इटाली प्रवेश गराउने व्यवस्था हो।

सन् २०२६ देखि २०२८ सम्मको कुल कोटा ४ लाख ९७ हजार ५५० रहेको छ।

तर यो योजना इटालीमा रहेका बेरोजगार मानिसलाई स्वतः रोजगारी दिने कार्यक्रम होइन।

इटालीले एकातर्फ केही क्षेत्रमा आवश्यक विदेशी श्रमिक ल्याउने बाटो विस्तार गरेको छ भने, देशभित्रै रहेका बेरोजगार नागरिक र आप्रवासीलाई रोजगारीमा कसरी जोड्ने भन्ने प्रश्न पनि श्रम बजारको महत्वपूर्ण विषयका रूपमा रहन्छ।